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  黄明强调,党的十八大和十八届三中、四中全会明确提出,要创新完善立体化社会治安防控体系。去年底,中办、国办印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》。各级公安机关一定要从全局和战略的高度,充分认识加强和改进新形势下社会治安巡逻防控工作的重要意义,更加积极主动地将其置于全面深化平安中国建设的大局中来谋划,放到创新完善立体化社会治安防控体系的整体中去部署,坚持预防为先、防控结合、打防结合,坚持与时俱进、因时而动、主动作为,以建立主动防控型警务模式为目标,以落实专业化巡逻力量为基础,以完善实战化工作机制为抓手,以健全规范化巡逻制度为核心,以建设正规化巡逻队伍为保障,加强资源整合,完善运行机制,规范工作制度,创新方式方法,织严织密防控网络,与时俱进加强和改进新形势下的社会治安巡逻防控工作,努力实现对社会面违法犯罪活动和各类突发事件防范得住、发现得了、控制及时、处置有效,为创造和谐稳定社会环境和良好治安秩序提供坚强保障。